外部援助組織（以下、ドナー）のアジェンダとして議論されがちなキャパシティ・ディベロップメント（以下、CD）を、ドナーが直接関与しない事例をプロセス・ドキュメンテーションにより「内部社会の視座」から跡付け、そこからドナーが何を学び得るかにつき論考することである。事例としては同国で住民移転を伴わない最初の案件と言われるコロンビア国メデジン市の貧困層居住地区（以下、スラム）再開発事業Mejoramiento Integral de los Barriosを取り上げる。