この研究は、医療政策における(特に医師など独占的な)専門知識が、制度変化期の政策形成にどれほど影響力を有しているか解明しようと試みた。社会経済的変化は医療システムと知識の優越性の双方を規定し、一定の条件が揃えば非専門家が専門性の高い領域における政策変更を成し遂げることが理解できた。